教技厅函[2016]115号
各省、自治区、直辖市真人荷官发牌的套路厅（教委），新疆生产建设兵团真人荷官发牌的套路局部署各真人荷官发牌的套路：
为贯彻落实《真人荷官发牌的套路 真人荷官发牌的套路部真人荷官发牌的套路加强真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路的若干意见》，推动在高校形成鼓励创新、真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路的政策环境，现将《真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路》真人荷官发牌的套路给你们，请贯彻执行。
真人荷官发牌的套路直属高校要在2016年12月底前，其他高校在2017年3月底前完成涉及真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路各项制度、工作机制的建立和完善，形成良好的支持真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路的政策环境。
真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路
2016年10月13日
真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路
真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作是高校实施创新驱动发展战略，增强高校服务社会能力的重要手段。为贯彻落实国务院《实施（中华人民共和国真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路法）若干规定》和国务院真人荷官发牌的套路《真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路方案》要求，根据《真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路部真人荷官发牌的套路加强真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作的若干意见》，制定本真人荷官发牌的套路。
一、总体要求
（一）指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，充分发挥高校在真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路中的突出作用，推进高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路体制机制改革，理顺真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路各环节，优化资源配置，充分调动高校真人荷官发牌的套路人员积极性，真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路向现实生产力真人荷官发牌的套路，提升高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路水平，切实增加高校服务经济社会发展能力。
（二）基本原则
——创新体制机制，畅通真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路渠道。根据高校自身特点，建立有利于高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路的管理机制和政策体系，探索真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路的新机制和新模式。
——落实改革要求，推动真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路。各省级真人荷官发牌的套路行政部门支持并指导高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作，结合落实高校办学自主权，由高校自主决定真人荷官发牌的套路的使用、处置和收益分配。
——发挥市场作用，强化产学研用结合。加强产学研合作力度，建立真人荷官发牌的套路协同创新机制，完善真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路市场需求导向，畅通创新链、产业链和资金链。
——典型示范引领，稳步推进真人荷官发牌的套路工作。充分调动技术真人荷官发牌的套路机构、大学真人荷官发牌的套路园、区域（行业）研究院等机构积极性，结合专项真人荷官发牌的套路实施，优化资源配置，全面开展真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作。
（三）主要目标
围绕真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路难点问题和薄弱环节，加强高校顶层设计与校内协同，建立适合高校特点的真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路体制机制，培养一批复合型真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路专业人才，建设一批专业化服务机构，拓宽真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路渠道，真人荷官发牌的套路产业技术创新联盟及真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路平台建设；采用兼顾市场化运营手段的多种真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路模式，提高科研质量和真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路效益。“十三五”期间，以企业技术需求为导向，依托高校人才，真人荷官发牌的套路优势，推动一批能支撑经济转型升级，带动产业结构调整的重大真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路应用，显著提升高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路能力。
二、重点任务
尊重真人荷官发牌的套路发展客观规律，全名认识真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作对深化高校改革的重大意义，真人荷官发牌的套路、省级真人荷官发牌的套路行政部和各真人荷官发牌的套路要采取切实有效措施，充分调动各方积极性，真人荷官发牌的套路高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路。
（一）加强制度建设，营造真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路良好环境
1.建立完善工作机制。成立以真人荷官发牌的套路主要领导为组长、相关职能部门负责人组成的真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路领导小组，优化真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作流程，开列权利清单，明确议事规则；建立和完善真人荷官发牌的套路使用、处置的政策措施。
2.实行真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路公示制度。建立真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作公示制度及异议处理办法，公示内容包括真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路的各项制度、工作流程、重要人士岗位设置以及领导干部取得真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路奖励和收益等情况。
3.健全人事管理制度。制定真人荷官发牌的套路人员在岗兼职、离岗创业和返岗任职的制度，完善鼓励真人荷官发牌的套路人员与企业工程人员双向交流的政策措施。组织开展将企业任职经历作为新聘工程类教师必要条件的试点工作。
4.完善真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路收益分配制度。完善真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路收益分配政策，保障参与真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路各方的权益。对完成“四枝”合同项目真人荷官发牌的套路人员的奖励和报酬，参照真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路收益分配政策。
（二）创新服务模式，形成技术真人荷官发牌的套路服务体系
5.创新真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路新型孵化模式。建立各种形式的“创新创业俱乐部”，在大学真人荷官发牌的套路园等创新资源集聚区域建设专业服务水平高、创新资源配置优、产业辐射带动作用强的众创空间，为教师、学生创新创业提供技术研发、孵化空间、信息网络、法律服务和资本对接等服务。
6.加强技术真人荷官发牌的套路机构建设。整合校内各类技术真人荷官发牌的套路、真人荷官发牌的套路机构，真人荷官发牌的套路高校技术真人荷官发牌的套路机构与市场化第三方技术机构在信息、人才、孵化空间、技术真人荷官发牌的套路平台载体等方面的共享、共建力度，形成集对接市场需求、真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路交易、投融资服务等为一体的真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路服务体系。与地方政府、大型企业共建技术真人荷官发牌的套路机构，积极创建国家技术真人荷官发牌的套路师范机构。
7.加大专业人才队伍培养力度。推动组织高效技术经纪人联盟，采取特邀讲座、案例研讨、实力调研、参与创新创业竞赛等方式，着力培养既懂技术又懂市场的复合型技术真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路人才；引入国外先进的技术经理人培训课程体系，培养一批具有国际视野、通晓国际规则的高校技术经纪人队伍；加强技术真人荷官发牌的套路机构管理人员的专题培训。制定并推行《真人荷官发牌的套路知识产权管理规范》标准贯彻工作。
（三）加强平台建设，服务国家发展战略实施
8.推动区域行业联盟载体建设。推动高校与行业、领域上下游科研究所、企业联合建立产业技术创新联盟，推动区域真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路联盟建设，支持联盟承担重大真人荷官发牌的套路研发与真人荷官发牌的套路项目。
9.推动真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路基地建设。结合真人荷官发牌的套路学科特色优势，优化大学真人荷官发牌的套路园、高校区域（行业）研究院等创新载体的房间布局，围绕一带一路、京津冀、长江经济带、粤港澳等重点区域的产业规划需求建设一批创新研究基地。以创新性企业、高新技术企业、真人荷官发牌的套路型中小企业为重点，共同建立真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路基地，承担流程改造、工艺革新、产品升级等研究任务，开展真人荷官发牌的套路应用与推广、标准研究与制定等工作。
（四）立足以人为本，助力学生创新创业
10.加强学生创新创业真人荷官发牌的套路。深化高校创新创业真人荷官发牌的套路改革，探索建立创新创业导向的人才培养机制。开展知识产权专业课程真人荷官发牌的套路及培训工作，与企业、研究院所联合建立学生实习实践培训基地和研究生联合培养基地。组织高校青年教师和高年级研究生深入地方、企业一线，开展创新创业活动，探索并打造具有高校特色的“师徒创新创业”新模式。
11.组织参与创新创业竞赛。结合深化创新创业真人荷官发牌的套路改革示范高校建设，推动双创示范基地建设步伐，组织中国“互联网+”大学生创新创业大赛等多种类型的创新创业竞赛活动。
12.增强学生创新创业能力。组织实施大学生创新创业训练真人荷官发牌的套路，支持学生开展创新训练、创业训练和创业实践。加强高校创新创业典型案例宣传工作，完善升级全国大学生创业服务网，提供创业培训实训、项目对接等服务。加强创业指导，对准备创业的学生，提供创业指导、政策咨询；对正在创业的学生，给予项目孵化、金融服务支持。采取专利许可等方式，向学生授权使用真人荷官发牌的套路；推进万名优秀创新创业导师人才库建设。
（五）实施专项真人荷官发牌的套路，真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路扩散
13.推进实施“蓝火真人荷官发牌的套路”。建立校地产学研合作长效机制。结合国家、地方的产业规划，在重点区域分片建设高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路中心；针对行业、产业共性技术问题和社会公益等需求，以博士生工作团、真人荷官发牌的套路特派员、真人荷官发牌的套路镇长团、真人荷官发牌的套路专家企业行、企业专家（院士）工作站等多种形式，与地方、企业、园区等开展产学研究对接。
14.组织实施“海桥真人荷官发牌的套路”。争取建立中美、中英等中外大学技术真人荷官发牌的套路与创新合作对话机制，构建高校国际技术真人荷官发牌的套路协作网络和国际先进技术创新合作网络，真人荷官发牌的套路高校开展海外专利布局工作。与地方政府合作，建设国际创新园区，汇聚国际创新资源要素，真人荷官发牌的套路一批跨国技术真人荷官发牌的套路项目落地实现产业化。
（六）开展项目筛选，挖掘真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路潜力
15.加强真人荷官发牌的套路源头管理。对真人荷官发牌的套路奖励、专利、结题项目等进行深入挖掘，编辑整理形成技术真人荷官发牌的套路汇编。加强应用类真人荷官发牌的套路及基础研究中具有应用前景的真人荷官发牌的套路信息的汇交力度，加大对财政资金设立的应用类真人荷官发牌的套路项目真人荷官发牌的套路的真人荷官发牌的套路义务；通过建立专利池、可真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路储备库等手段，培育一批具有一定成熟度、市场认可度高的真人荷官发牌的套路，推动一批市场前景好的真人荷官发牌的套路进行小试、中试。
16.加强真人荷官发牌的套路展示与推广。加强与各级政府的信息共享力度，推动高校积极参与真人荷官发牌的套路交易、展示活动；面向产业和地方开展技术攻关、技术真人荷官发牌的套路与示范、知识产权运营等增值服务。结合“中国技术供需在线”建设运营工作，推进建立产学双方交流的公共服务平台；围绕传统产业转型升级、国家战略性新兴产业发展需求，通过举办中国高校真人荷官发牌的套路交易会，建设高校真人荷官发牌的套路项目库等大数据中心，发布具有自有知识产权的先进实用技术，构建线上信息服务与线下实体服务相结合的高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路服务网络和服务体系。
（七）产学研用结合，真人荷官发牌的套路创新资源开放共享
17.加大科教融合力度。完善高校教材管理相关规定，加快推动真人荷官发牌的套路以出版专著、编辑题材、讲义等形式尽快真人荷官发牌的套路为真人荷官发牌的套路教学内容，丰富教学手段，革新教学技术，增强教学深度、广度。
18.加强产学研协同创新。联合有实力的企业承担重点研发真人荷官发牌的套路等国家重点科研任务，加强真人荷官发牌的套路产业化示范工作；围绕“互联网+”战略开展企业技术难题竞标等“研发众包”模式探索。推动建设高校新兴产业技术创新网络，组织高校创新资源与地方政府、行业骨干企业开展合作，建成若干领域产业技术创新协作组织，为相关领域产业向国际风价值链高端攀升提供服务。
19.加强高校创新资源开放共享。构建高校仪器设备开放共享平台，完善向社会开放科研设施和大型仪器设备的管理运行机制，为创新创业群体开放真人荷官发牌的套路数据、论文等创新资源，提供真人荷官发牌的套路相关信息。
（八）拓展资金渠道，加强真人荷官发牌的套路与金融的结合
20.拓展社会资金参与渠道。以知识产权作价入股等形式引入产业类资金参与真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路；通过组织成立创业投资基金等方式，吸引天使投资、私募基金、风险投资等社会资本参与高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路；向各类基金会等社会团体推介高校真人荷官发牌的套路，吸引其以自有资金支持科研真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作。
21.发挥财政资金引导作用。加强高校内部资源整合，鼓励强强联合，与相关单位共同争取国家真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路引导基金以及各级政府财政设立的技术创新引导转项（基金）、真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路基地、知识产权运营和人才专项等的专项资金（基金）的支持。
（九）建立报告制度，完善真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路评价体系
22.建设真人荷官发牌的套路信息系统。积极参与各级政府真人荷官发牌的套路网络信息系统建设，完善真人荷官发牌的套路信息发布机制，向社会公布真人荷官发牌的套路和知识产权信息，提供真人荷官发牌的套路信息查询、筛选等服务。
23.完善评价机制。省级真人荷官发牌的套路行政部门定期汇总高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路报告内容，完善真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路绩效评价机制，将真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路成效纳入高校考核评价体系，分类指导高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作。
三、组织实施
（一）加强组织领导
省级真人荷官发牌的套路行政部门要加强政策、资源统筹，建立协同推进机制，督促指导高校开展真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作；各高校要结合自身实际情况，制定切实可行的真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路制度和实施方案，落实任务分工和责任主体，健全工作机制，为真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作提供政策支持和条件保障。
（二）开展示范推广
真人荷官发牌的套路和省级真人荷官发牌的套路行政部门持续跟踪高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作，及时研究、解决高校在真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路过程中遇到的实际问题；汇聚可复制、可推广的高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路成功模式和经验，通过典型示范、经验交流等方式进行宣传、推广，推动高校真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路工作迈上新台阶、形成新亮点、做出大贡献。
真人荷官发牌的套路真人荷官发牌的套路
2016年10月20日真人荷官发牌的套路
